本文摘要:国家发改委(NDRC)和国家能源局(NEA)近日公布《关于积极开展电力现货市场建设试点工作的通报》,8个特定地区作为首批电力现货市场试点。

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国家发改委(NDRC)和国家能源局(NEA)近日公布《关于积极开展电力现货市场建设试点工作的通报》,8个特定地区作为首批电力现货市场试点。《通报》显示,根据地方政府意愿和前期工作进展,结合各地电力供需情况、网源结构和市场化程度,选择华南(其次是广东)、孟茜、浙江、陕西、山东、福建、四川、甘肃等8个地区作为首批试点,电力现货市场建设放缓。电力现货市场试点建设要根据现有的电力调度控制区域(考虑跨省、跨地区的电力收发)积极开展,有条件的地区可以积极探索拆分调度控制区域。

一个电力现货市场建设试点成熟,一个启动。为什么要自由选择以上八个地区作为首批现货市场试点?华北电力大学能源与电力经济研究咨询中心主任曾鸣向CBN解释了这些地区的特点:广东购电侧市场化改革是全国首创,进展最慢,相对完整稳定,现货市场必须具备这些原始基础;孟茜是一个独立的国家电网,地方政府更容易实现整体领先,这对积极发展电力现货市场非常重要;浙江是一个用电量大的省份,涉及本地和跨地区的电力同时供应,也是一个有经济基础的繁荣的市场经济;山西的电力改革起步早于地方政府,但也有很多对立面。四川水电繁荣,弃水相当严重。

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在本省消费比较困难,必须发出去。由于水电的运营特点,在现货市场有一定优势,现货市场适合解决水电消耗和经济效益问题;甘肃是西北地区的风电基地,弃风弃光相当严重。现货市场可能通过市场机制促进风轻弃的增加,效果肯定是前所未见的。

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《通报》否决,试点地区不要围绕日内电价机制,在具体现货市场优化目标的基础上,创建安全约束下的现货市场清算机制和拥挤管理机制。组织市场主体积极开展前、中、后动态电能交易,构建调度运行与市场交易的有机结合,提高电力系统安全运行和市场有效运行,构成反映时间和方向特征的电能商品价格,为市场主体获取反映市场供求和生产成本的价格信号。试点地区不要减缓现行货币市场计划和操作规则的制定,构建技术支撑体系,2018年底前启动现行货币市场试运行;同时,不要大力推广适合现货市场的中长期电力交易。

试点工作具有最重要的意义。随着电力体制改革的全面深化,中长期电力交易规模不断扩大。迫切需要减缓电力现货交易机制的探索和建立,改变规划和调度模式,寻找电力商品价格,构建市场化的电力平衡机制,逐步构建中长期交易与现货交易相结合的电力市场体系,充分发挥市场在电力资源配置中的决定性作用,进一步释放改革红利。

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